七月底，曹休率领两万援军进入了凉州，没有花什么力气就通过了陇坻。
曹休不是自己一个人来的，除了曹休之外，陈宫也来了。
陈宫是带着郭鹏的完整命令来的。
此番凉州军事行动会在郭鹏那边被粉饰为马腾韩遂群起作乱而引起的平乱行动，曹仁等人立下的军功会被完全承认.
不过凉州战事还没有到结束的时候，眼下是第一阶段完成，第二阶段正在进行。
“凉州，除了靠近关中的几个郡以汉人为主之外，越往西，汉人越少，羌人和杂胡越多，眼下我军只是平定了马腾韩遂等人，但是连他们都为之头疼的羌人却还没有彻底平定。”
陈宫拿出了郭鹏的命令交给曹仁。
曹仁解开来一看，原来是郭鹏传达的以曹仁担任凉州刺史的任命。
以及将三辅之地合并为雍州，以陈宫担任雍州刺史为曹仁提供后勤的任命。
关中大营的地位不变，眼下依然以关中大营作为关中凉州地区的军事枢纽，等凉州五郡平定之后，就把关中大营迁移到冀县来，变为凉州大营。
大营内的营兵依旧归曹仁主掌，关中大营的编制会在益州平定之后撤销。
雍州的建立也是郭鹏预定好的计划，在凉州东部五郡平定之后，三辅之地就会从战争前线变为后勤基地，军事设置就不是那么的必要了，所以就要改变行政区划。
将三辅之地合并为雍州，将原先的军事体制改变掉，变为雍州刺史直辖，变成正式的行政区而不是军管区。
关羽改任安定郡太守，夏侯渊改任陇西郡太守，曹仁驻汉阳郡，将攻取的凉州地区变为军管区。
与此同时，要曹仁首先将凉州东部五郡夺取，建立为前进基地，然后进一步向西进发。
“如今关中存粮是足够的，军械尚有部分缺乏，魏公已经下令兖州和冀州为关中运输军械，所以第一阶段的计划，是把北地、安定、汉阳、陇西和武都五郡抓在手里，等五郡安定之后，再向西进发，进取金城郡和武威郡，再进一步进取河西。”
陈宫稍微对诸将传达讲述了一下郭鹏的命令。
这个命令是提前传达的，正式的任命要等曹仁他们将战争的汇报送到邺城，再由郭鹏传达到雒阳走个过场，然后再正式宣布。
不过眼下需要他们提前知道收拾了马腾韩遂之后自己还要做什么。
曹仁、关羽和夏侯渊立刻领命。
建安元年八月中旬，凉州之战胜利结束的消息送到了邺城。
之前凉州发生战争的消息已经传了回来，郭鹏大怒，下令曹仁出击凉州。
现在曹仁将捷报送回了邺城，人们才知道凉州刺史马腾和别驾韩遂阴谋造反，被曹仁打败，杀死，马腾韩遂已经死亡，随从作乱的大小贼首三十多人也一起被杀死。
凉州的局势已经平定下来了。
郭鹏大喜。
随后立刻召开了会议，在会议上宣布了建立起雍州和重新规划凉州的决定。
“凉州东部五郡已经在我军的攻击范围之内，没有人可以阻挡，为此，孤决定在东部五郡进行屯田，在陇右之地办设马政，原先在三辅之地的一些安排，全部转移到凉州去。
孤还决定，将三辅之地合并，新设雍州，以陈公台为雍州刺史，治所长安，总领雍州政务，雍州辖六郡，改左冯诩为冯诩郡，右扶风为扶风郡，京兆尹为京兆郡，另外将原属凉州的武都郡和原属益州的汉中郡、上庸郡划归雍州。”
郭鹏在地图上圈圈画画，将新设的雍州的范围给规划了出来，从此，汉帝国就多出了一个州，雍州。